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自治区卫生计生委关于加强健康扶贫宣传工作的通知

发布日期:2018-01-09 15:12:37    点击:
    来源:自治区卫生计生委宣传处

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桂卫宣传发〔2018〕1号

 

 

自治区卫生计生委

关于加强健康扶贫宣传工作的通知

 

各市、县卫生计生委(局),区直各医疗单位:

为深入贯彻全国卫生与健康大会精神,落实自治区党委政府的决策部署,切实提高广大群众、贫困人口、各级干部和医务人员健康扶贫政策知晓率,进一步营造有利于我区健康扶贫工作的良好舆论氛围,打赢健康扶贫攻坚战,现就加强全区健康扶贫宣传工作有关事项通知如下:

  一、宣传重点

(一)健康扶贫重大意义。通过宣传,让社会各界和广大人民群众深刻理解实施健康扶贫工程的重大意义,认识到健康扶贫是各级党委政府和卫生计生等有关部门的重大政治任务,解决“因病致贫、因病返贫”问题,事关扶贫攻坚战成败,事关全面建成小康社会全局,事关健康中国建设进程。

(二)健康扶贫政策。及时宣传中央和自治区党委政府、国家和自治区卫生计生委关于健康扶贫工作的决策部署和重大举措,围绕政策背景、目的意义及政策内容、实施效果等做好政策的解读工作,重点解读好《广西健康扶贫攻坚行动计划(2017-2020年)》(桂卫发〔2017〕3号)、《广西健康扶贫“三个一批”行动计划实施方案》(桂卫发〔2017〕15号),《关于印发自治区卫生计生委“光明行动”医疗扶贫工程实施方案的通知》(桂卫医发〔2016〕47号)、《关于印发广西农村贫困人口大病专项救治实施方案的通知》(桂卫医发〔2017〕20号)、《自治区卫生计生委关于印发贫困地区基层医疗机构“先诊疗—后付费”工作试点方案的通知》(桂卫发〔2016〕16号)、《自治区卫生计生委扶贫办关于做好贫困人口家庭医生签约服务工作的通知》(桂卫基层发〔2017〕25号)、《关于进一步做好城乡居民基本医疗保险扶贫工作的通知》(桂人社发〔2017〕64号),做到家喻户晓、人人明白,引导贫困人口有序就医、合理诊疗。

(二)健康扶贫成效。及时宣传报道各地各部门贯彻落实自治区党委政府、卫生计生委健康扶贫决策部署所开展的重要活动、举办的重要会议、出台的重要文件等,认真总结、深入挖掘健康扶贫工作取得的积极进展、实际成效和重大成果,及时进行信息发布和宣传报道。

(三)健康教育基本知识。加强健康促进和健康教育,大力普及健康知识与技能,引导群众特别是贫困群众建立合理膳食、适量运动、戒烟限酒和心理平衡的健康生活方式和生活习惯。倡导“每个人是自己健康第一责任人”的理念,不断提升贫困群众健康素养和自我保健意识,增强贫困群众参与健康扶贫工作的积极性、自觉性和主动性。

(四)健康扶贫典型。深入挖掘健康扶贫工作中涌现出的先进典型和感人故事,凝聚行业精神,彰显行业形象;根据各地的先进做法和成功经验,进行系列宣传报道和系统总结提炼,形成典型事例材料,认真加以推广。

二、宣传形式

(一)发挥传统媒体的舆论主阵地作用。中央、自治区和各地电视、广播、报纸等主流媒体影响力大、权威性高,宣传报道传播能力强,是健康扶贫宣传的主渠道、主力军。要充分发挥他们的主阵地作用,进一步加强协商合作,共同策划宣传主题,开展集中采访、专栏专版、系列报道等活动,形成一批具有较强影响力和较高知名度的宣传成果,帮助干部群众更好地理解和把握健康扶贫政策精神。要建立健康扶贫舆情监测机制,及时监测社会舆情,把握舆论宣传主动。

(二)发挥好新媒体的灵活便捷优势。各地要积极利用政务微博、微信、手机报、网站等新媒体平台,以及通过移动、联通、电信发送公益短信等方式进行健康扶贫宣传,发挥其受众广、传播快的特点,第一时间发布健康扶贫权威信息,及时与公众进行互动交流。探索创新宣传形式,使形式更活泼、受众更广泛,增强政策宣传感染力、亲和力、影响力和舆论引导能力,提高宣传的针对性、便捷性和实效性。各级卫生计生部门政务网站要开设“健康扶贫专栏”,动态发布本地区健康脱贫政策和有关信息。

(三)强化医疗卫生机构阵地宣传。将村卫生室、乡镇卫生院、医院等各级各类医疗卫生机构作为健康扶贫宣传的重要阵地,及时张贴我委及各市、县印制下发的宣传资料,在医疗卫生机构围墙护栏边、门诊大厅、住院部、收费处等显著位置设置健康扶贫标识、宣传栏,张贴宣传画和贫困人口就诊流程示意图等。在医疗机构内设置贫困人口“一站式”结算窗口、健康扶贫病房,在医生值班室、病房内张贴健康扶贫政策宣传画,向贫困患者发放宣传品、宣讲健康扶贫政策。有条件的医院利用电子显示屏等设施设备做好宣传工作。

(四)加强公共场所宣传。用简洁易懂文字提炼形成健康扶贫工作宣传标语,组织辖区内有电子显示屏的机构、宾馆饭店、商贸企业、零售药店等进行滚动播放,在城乡交通主干道以及车站、广场等公共场所设置健康扶贫固定宣传标牌,在乡镇、街道、村部设置政策宣传栏、黑板报等,向辖区群众开展宣传。结合重大节庆日和卫生计生主题活动日,积极组织开展以“健康扶贫”为主题,融入专家义诊、政策咨询等内容的群众性主题宣传活动,着力打造宣传热点、焦点和亮点。各地可结合实际,通过设计制作和免费发放宣传挂历、围裙、纸扇、购物袋等方式进行广泛宣传,不断扩大健康脱贫的社会影响。

(五)做好进村入户宣讲工作。充分发挥乡村医生、计划生育专干、驻村扶贫干部等作用,采取包村包户等形式,向贫困群众“面对面”宣讲健康扶贫政策,到村、到户、到人,解决好健康扶贫“最后一米”问题。利用结对帮扶、调查走访、家庭医生签约服务、集中救治、送医送药、健康管理等时机,以通俗易懂语言、喜闻乐见形式,对每个贫困家庭、贫困人口开展走村入户政策宣讲,发放政策宣传等宣传品,重点宣讲健康扶贫医保政策等内容,做到自己讲得清、群众听得懂。

(六)加强健康扶贫业务培训。按照分级负责的要求做好健康扶贫业务培训工作,重点加强对基层干部、计划生育专干、医务人员和驻村扶贫干部的业务培训。各地、各单位要组织有关人员进行健康扶贫政策专题学习、专题培训,领会吃透精神,准确把握政策规定,熟练掌握工作要求。各级卫生计生部门要设立健康扶贫咨询服务电话,开展日常政策解答和咨询服务,对基层和群众的政策咨询要明确专人解答,统一政策口径,避免理解偏差产生歧义或误导。不断提高宣传技巧和宣传能力,用贴近百姓的群众语言和通俗易懂的文字表达,让群众一听就明白、一看就清楚。要加强对医护人员的政策宣传培训,使他们熟知政策,主动向贫困患者和家属宣讲政策,取得贫困患者的理解、支持和配合。

(七)普及卫生与健康知识。各地要深入开展全民健康素养促进行动、全民健康生活方式行动、国民营养行动计划等专项行动,围绕《居民健康素养66条》实施全民科学素质行动计划,推进全民健康工作,针对贫困人口、老年人、残疾人等重点人群,开展符合其特点的健康促进及健康素养传播活动。针对不勤洗漱、乱扔垃圾、喝生水、食脏食、偏食、酗酒、吸烟等不良生活习惯和生活方式,积极引导贫困地区群众移风易俗,养成良好卫生习惯,提高健康素养。

三、工作要求

(一)提高思想认识。加强宣传工作是贯彻落实健康扶贫政策举措的重要途径,是凝聚资源和共识、促进全社会了解、认识、参与健康扶贫的重要手段,是推进健康扶贫工作的重要抓手。要牢牢掌握舆论工作的主动权,坚持正确舆论导向,以正面宣传为主,通过宣传,让各级干部统一思想认识,让广大贫困人口了解掌握政策,让社会各界理解支持配合,营造实施健康扶贫工程的良好氛围,增强脱贫攻坚的信心和决心。各地、各单位要充分认识加强健康扶贫宣传工作的重要性和紧迫性,解决好心存顾虑不愿宣传、心中没底不敢宣传等问题,加强组织领导,明确目标任务,落实专人负责,保障宣传效果。

(二)规范信息报送。信息报送工作是了解情况、掌握动态、推动工作的重要途径和手段,是健康扶贫考核评估的重要依据。各市、县要建立宣传信息定期报送制度,确定1名宣传信息员,收集整理辖区内健康扶贫工作相关信息和图片影像资料,及时报送至自治区卫生计生委健康扶贫办公室,各市每月报送宣传信息不得少于3篇(包括所辖县区信息)。信息内容要突出重要事件、重大活动、重要会议、重点任务落实情况,典型经验做法,对重点问题的调查研究及对策建议等,力求抓住重点、关注热点、反映难点。各市、县卫生计生委主要负责人和分管负责人要认真审阅、严格把关各类信息,注重信息质量和时效性。自治区卫生计生委将及时审核整理各地上报信息,择优在委官网等新闻媒体发布,编发健康扶贫信息专刊,报送国家和自治区有关部门。

(三)加强督导考评。将宣传培训纳入健康扶贫工作督导考评内容,定期对各地、各单位健康扶贫宣传工作进行督导考核。各地要建立完善相应的督导考评机制,加强对健康扶贫宣传工作的管理、督导和考核,对发现的问题要及时解决,对好做法、好经验要及时总结上报,形成全系统齐心协力推进健康扶贫的良好局面。各地要认真做好健康扶贫宣传资料(包括报刊样稿、视频、图片、宣传画报、实物等)的归档、保存等工作,以备查阅。

自治区卫生计生委宣传处联系人:郑 冬

联系电话:0771-2800243

邮箱:5852441@163.com

 

 

 

广西壮族自治区卫生和计划生育委员会

2018年1月8日        

 

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